英国“脱欧”会在混乱中收场吗

“由于利益与立场的区别，欧盟内部在专项基金上的分歧，体现了欧盟成员国间一直以来在财政资源分配方面的矛盾，也暴露了欧盟内部团结的脆弱性。在疫情冲击下，欧洲各国经济下行压力巨大，都急需加大财政投入振兴经济，因此对专项基金的争取更加急迫，但欧盟议会难以平衡各方权利。欧盟内部的分歧，也影响了英国‘脱欧’谈判的进程。”王义桅分析。

据英国《卫报》报道，欧盟委员会主席冯德莱恩此前在欧洲议会发表讲话时表示，欧盟愿意发挥“创造力”，以便与英国达成协议。但她承认，在时间紧迫的情况下，协议前景不明。欧盟领导人定于12月10日召开会议，欧洲议会定于12月28日召开一次特别会议，以批准协议。然而，任何协议都需要在未来几天内敲定，以便为法律审查和翻译留出时间。

谈判前景不光明

路透社报道称，由于谈判一度陷入僵局，“最后期限”经历了“无数次突破”。一名外交官也在接受路透社采访时称，目前谈判的前景“并不光明”。

董一凡认为，在目前疫情和经济衰退大背景下，如果英国无协议“脱欧”，英欧双方的经济都将雪上加霜。双方可能会寻求技术性解决方案，达成一份暂时性协议，力避英国在2021年1月1日无协议“脱欧”。

据彭博社报道，英国首相约翰逊在电视采访中表示，英国“脱欧”协议将取决于欧盟。即便无法达成贸易协议，英国仍可以保持“巨大繁荣”。英国致力于与各国商签独立贸易协议。截至目前，英国已与日本达成首份“脱欧”后重大自贸协议，与美国、澳大利亚、新西兰的自贸协议正在谈判，并计划明年与加拿大启动自贸谈判。

据英国预算责任办公室预计，2020年，英国GDP将萎缩11.3%，为该国300年来最大的经济下滑；预算赤字将达到3940亿英镑，占GDP的19%，为第二次世界大战以来的最高值；同时，英国预算责任办公室还将2021年英国的GDP增长从8.7%下调至5.5%。有机构预计，明年，英国的失业率最高可能达到7.5%。

“英国无协议‘脱欧’的可能性仍然存在，英欧双方都在进行两手准备。总体而言，无协议‘脱欧’对英国更为不利。”王义桅分析，无协议“脱欧”后，英欧直接使用WTO规定将造成英国经贸领域较大的混乱，尤其在海关、监管问题方面。加上疫情对英国冲击严重，英国对无协议“脱欧”带来的经济冲击更为忌惮。但最终“脱欧”协议能否达成，还要看英国国会能否通过“脱欧”协议相关议案。