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新任央行行长、新任财政部部长同日首秀,他们谈了这些内容!

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中国的财政制度安排会充分尊重中国国情。刘昆表示,一国的财政制度必须符合本国的基本国情,适应不同发展阶段的要求,充分考虑历史文化的惯性、要素禀赋的分布、行政体制的特性、地区发展的差异等因素,必须处理好效率与公平、增长与分配、政府与市场,以及不同层级间的财政关系,科学分配财政资源,促进实现国家发展战略目标。

十九大报告对财税改革作出部署,具体内容包括“加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。深化税收制度改革,健全地方税体系。”

所谓“权责清晰”,就是要形成中央领导、合理授权、依法规范、运转高效的财政事权和支出责任划分模式。

所谓“财力协调”就是要形成中央和地方合理的财力格局,为各级政府履行财政事权和支出责任提供有力保障。所谓“区域均衡”就是要着力增强财政困难地区兜底能力,稳步提升区域间基本公共服务均等化水平。

在“财力协调”方面,刘昆表示,在保持中央和地方财力格局总体稳定的前提下,科学确定共享税、中央和地方分享方式和比例,适当增加地方税种,继续优化转移支付制度,扩大一般性转移支付规模。建立健全专项转移支付定期评估和退出机制。

这个过程中,还要健全地方税体系。“结合实施中央和地方收入划分改革,研究调整部分消费税品目征收环节和收入的归属,积极稳妥推进健全地方税体系改革。调整税制结构,培育地方税源,加强地方税权,理顺税费关系,逐步建立稳定、可持续的地方税体系。”刘昆表示。

就目前国际上企业所得税减税新动向,刘昆表示中国将密切关注,企业所得税有望进一步完善。“我们将密切关注国际税改动态,审慎评估和研判国际税制发展的趋势,进一步完善企业所得税制度。”刘昆表示。

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